Het aantal elektrische voertuigen neemt toe, en daarmee ook de behoefte aan oplaadplaatsen. Dit brengt echter een bijkomend probleem met zich mee: laadpaalkleven. Dit is de term voor mensen die hun elektrische auto laten staan bij de publieke laadpaal als deze al opgeladen is. Dit kan tot grote ergernis leiden.
De regelgeving rondom het laden op publieke laadplekken is niet altijd eenduidig en kan per gemeente verschillen. De tekst op de onderborden is van belang.
In dit artikel bespreken we de belangrijkste regels en richtlijnen voor het parkeren van elektrische auto's bij laadpalen in Nederland, inclusief de regels in de gemeente Woerden.
Je elektrische auto opladen, zo werkt het! | Alles over elektrisch laden
Laadpaalkleven: Wat zegt de wet?
Een uitspraak van de Hoge Raad (september 2022) heeft duidelijk gemaakt dat laadpaalkleven in de basis niet verboden is, ook al staat er in de uitspraak niet letterlijk dat laadpaalkleven is toegestaan. Als je een elektrische auto of plug-in hybride aan de laadpaal hebt gekoppeld, parkeer je volgens de Hoge Raad kennelijk met het doel om het voertuig op te laden en mag je gebruik maken van een parkeerplaats die gereserveerd is voor ‘uitsluitend laden elektrische voertuigen’.
Kortom: hoewel de regelgeving rondom laden aan een publieke laadpaal niet altijd even duidelijk is, is het laadpaalkleven op basis van de uitspraak van de Hoge Raad in principe niet strafbaar.
Lees ook: Parkeertechnieken voor hellingen
Om laadpaalkleven tegen te gaan, kunnen laadpaalexploitanten een bedrag in rekening brengen bovenop de stroomprijs. Normaal gesproken betaal je bij een laadpaal voor elke geladen kilowattuur, net zoals je bij de pomp afrekent voor elke getankte liter benzine of diesel. Maar het kan voorkomen dat je bij een laadpaal een tweede, tijdsgebonden tarief betaalt bovenop de stroomprijs: het zogenaamde blokkeertarief. Hoe het meestal werkt, is dat het tijdtarief start na vier of vijf uur aan een gewone laadpaal of na één uur aan een snellaadpaal. Na het verstrijken van deze termijn ga je een bepaald tarief per minuut betalen. Dat kan variëren van € 0,05 tot € 1. Tesla lanceerde als eerste zo'n blokkeertarief. Ook in het buitenland komen blokkeertarieven voor. In met name Duitsland en Oostenrijk is het gebruikelijk dat er een blokkeertarief geldt naast het kWh-tarief.
Regels voor Parkeren bij Laadpalen
Wat zijn de regels rondom parkeren bij een laadpaal? Je ziet ze inmiddels overal, de parkeerplaatsen met laadpalen. Maar wat nou als de parkeerplaats vol is en jij wil je niet-elektrische auto parkeren? Mag dit dan op een plek waar een laadpaal staat? Mag je parkeren bij een laadpaal zonder te laden?
Parkeren bij een laadpaal is hetzelfde als parkeren op een plek zonder laadpaal, tenzij er een onderbord aanwezig is. Wanneer er geen bord aanwezig is op de parkeerplaats met laadpaal, mag je dus gewoon op deze plek parkeren volgens de reguliere regels van de parkeerlocatie.
Is er wel een onderbord aanwezig? Dan is het heel simpel: goed lezen! Meestal zijn de parkeerplekken die uitsluitend bedoeld zijn voor het opladen van elektrische auto’s gemarkeerd met een wit kruis op de grond. Belangrijker nog is dat er een P bord met een onderbord aanwezig is. Op het onderbord staat een tekst als ‘Alleen bedoeld voor het opladen van elektrische voertuigen’. Dit betekent dat je hier alleen mag parkeren tijdens het opladen van je elektrische voertuig. Je moet dus je voertuig verplaatsen als je klaar bent met opladen.
Als je met een benzine- of dieselauto of zelfs met een elektrische auto die niet aan het opladen is op een plek als deze staat, riskeer je een boete van €110,00. Soms geldt de exclusiviteit voor het opladen van de elektrische auto’s enkel op bepaalde tijden, dit staat dan aangegeven op het onderbord.
Lees ook: Boetes voor foutparkeren bij laadpalen
Parkeerkaart en Kosten
Moet je een parkeerkaart kopen voor een laadplek? Wanneer je parkeert op een betaalde parkeerplek, moet je ook als je al betaald hebt voor het opladen van je auto, gewoon een parkeerkaartje kopen of betalen via jouw parkeerapp. Wanneer je dit vergeet, riskeer je een boete of naheffing.
Net als bij gewone parkeerplaatsen, hangt het af van de locatie van de publieke laadpaal. Laad je je auto op, dan moet je vaak ook een parkeerkaartje kopen. In stadscentra en andere drukke gebieden moet je nu eenmaal vaak parkeergeld betalen. Ongeacht of je bij een laadpaal staat of niet. Als je een elektrische auto hebt, mag je ook parkeren bij een laadpaal zonder laden als er geen bord staat.
Er was een tijd waarin veel steden in Nederland gratis parkeren aanboden bij een openbaar laadpunt voor elektrische auto's. Hoe meer elektrische auto’s er zijn, hoe minder rendabel het is om deze gratis aan te bieden. Dat betekent dat de meeste parkeerplekken voor elektrische auto’s tegenwoordig betaald zijn. En dat betekent ook dat je er mag staan, zolang je maar betaalt. Ook als je niet hoeft te laden.
Duur van het Parkeren
Hoe lang mag je parkeren bij een laadpaal? Wanneer je je auto oplaadt op een openbare laadplek, dan is het zaak om goed op de borden te letten. Het parkeren van een elektrische auto zonder dat deze ook écht aan het opladen is, kan een boete tot gevolg hebben.
Om je elektrische auto op te laden, heb je een laadpaal nodig. Maar zeker als het geen snellader is, ben je natuurlijk niet precies op tijd terug als het laden klaar is. Er zit dan ook geen tijdslimiet aan het parkeren bij een laadpaal. Als je maar netjes de parkeerkosten betaalt als dat nodig is.
Lees ook: Goedkoop parkeren Charleroi: Vergelijk prijzen
Hoewel er geen echte regels zijn voor de duur van parkeren bij een laadpaal met je elektrische auto, kun je je wel houden aan de laadpaaletiquette. Wel zo aardig voor je mede-elektrische rijders. Volgens de laadpaaletiquette houd je alleen een parkeerplek met een laadpaal bezet als je daadwerkelijk moet laden. Houd je batterijpercentage dus in de gaten. Wil je het helemaal netjes doen, leg dan een visitekaartje onder je voorruit.
Alternatieven voor Openbaar Laden
Heb je een elektrische auto, maar geen eigen parkeerplaats om een laadpaal te installeren? Allereerst is er de mogelijkheid om gebruik te maken van openbare laadpalen. Deze vind je op veel locaties, zoals parkeerterreinen, winkelcentra en soms zelfs in woonwijken.
Een andere optie is om bij je werkgever te laden. Sommige bedrijven bieden laadfaciliteiten aan voor hun werknemers. Tot slot kun je bij de gemeente een aanvraag indienen voor een laadpaal dichtbij je woning. Veel gemeenten hebben een regeling waarbij ze laadpalen plaatsen op verzoek van bewoners. Dus, ondanks dat je geen eigen parkeerplaats hebt, zijn er genoeg mogelijkheden om jouw elektrische auto op te laden.
Rijd je elektrisch en kun je een laadpaal op eigen parkeerplaats kwijt? Dan is een laadpaal aan huis de oplossing voor jou. Zo heb je altijd de zekerheid van een opgeladen auto en laad je tegen een goedkoper tarief dan bij een openbare laadpaal. Zeker wanneer je je eigen energie opwekt met bijvoorbeeld zonnepanelen.
Openbare Laadpalen Vinden
Een normale openbare laadpaal vind je doorgaans op openbare parkeerplaatsen, bij winkelcentra of in woonwijken. Deze publieke laadpalen laden je auto in een aantal uur volledig op. Gebruik deze als je voor langere tijd ergens parkeert.
Daarnaast zijn er snelladers. Deze openbare laadpunten kunnen je auto in ongeveer een halfuur tot 80 procent opladen. Je vindt ze meestal langs snelwegen of bij grote winkelcentra.
Maar waar vind je deze laadpalen en snelladers precies? Er zijn handige apps beschikbaar, zoals de Essent Laden app voor Apple of Android. Ze tonen je de dichtstbijzijnde laadpunten en geven informatie over de beschikbaarheid en de kosten per kWh.
Pilotproject 's-Hertogenbosch: Laden vanuit Huis
Steeds meer mensen rijden elektrisch. Dit stimuleren we. In ’s-Hertogenbosch gaan we voor schoon, slim en veilig vervoer. We willen er daarom voor zorgen dat het aanbod laadpunten goed aansluit bij de laadbehoefte en het laadgedrag.
In 2024 zijn we een pilot gestart waarmee inwoners, zonder eigen oprit, hun elektrische auto kunnen opladen vanaf huis. Deze pilot maakt het mogelijk om via een veilige kabelmat de laadkabel over de stoep te laten lopen naar een openbare parkeerplaats.
De aanmelding voor deze pilot is inmiddels gesloten. Dit betekent dat nieuwe deelnemers zich niet meer kunnen aanmelden. Een kabelmat zorgt ervoor dat de laadkabel veilig over het trottoir ligt zonder struikelgevaar.
Het gebruik van een kabelmat is alleen toegestaan voor deelnemers die zich tijdig hebben aangemeld en een bevestiging van deelname hebben ontvangen. Als er niet geladen wordt, blijft de parkeerplaats toegankelijk voor iedereen. De kabel dient een goedgekeurde stroomkabel te zijn die speciaal ontwikkeld is voor het opladen van elektrische/hybride voertuigen.
Het oplaadpunt staat op uw terrein. U moet zelf zorgen voor een oplaadpunt bij uw huis, op uw eigen grond. Ook moet u zelf een kabelmat kopen en deze elke keer dat u hem gebruikt zelf neerleggen. De kabelmat is gekozen omdat deze relatief goedkoop is, snel en makkelijk te gebruiken is, struikelgevaar voorkomt en veilig is om overheen te rijden met bijvoorbeeld een scootmobiel of rollator.
De pilot wordt in het voorjaar van 2026 geëvalueerd. De gemeente beslist daarna of laden vanuit huis naar een openbare parkeerplaats wordt toegestaan.
Laadpalen in Parkeergarages: Brandveiligheid
Voor nieuw te bouwen parkeergarages met een gebruiksoppervlakte van maximaal 1.000 m2 gelden de rechtstreeks werkende prestatie-eisen van het Bouwbesluit 2012. Voor bestaande parkeergarages geldt een grenswaarde van maximaal 3.000 m2.
Bij overschrijding van deze grenswaarden moet, volgens artikel 1.3 van het Bouwbesluit 2012, een gelijkwaardige mate van brandveiligheid worden gerealiseerd als beoogd is met de voorschriften. Om een gelijkwaardige mate van brandveiligheid te realiseren zijn meestal aanvullende voorzieningen nodig; denk bijvoorbeeld aan een sprinklerinstallatie.
Voor elektrische voertuigen en laadvoorzieningen in parkeergarages zijn nog geen specifieke brandveiligheidseisen opgenomen in het Bouwbesluit 2012. Het Ministerie van BZK heeft overigens wel het voornemen om voor nieuwe parkeergarages een aantal voorschriften toe te voegen. Zie hiervoor verder de internetconsultatie.
Om de andersoortige risico’s die het parkeren en laden van elektrische voertuigen in parkeergarages met zich meebrengt te beperken, adviseren we voor dit moment om de mogelijke maatregelen in de publicatie Brandveiligheid parkeergarages met elektrisch aangedreven voertuigen te bezien op effectiviteit en haalbaarheid in een gesprek beheerder/eigenaar en een brandveiligheidsadviseur.
Kijkend naar de kans op brand en het effect bij een brandend elektrisch voertuig, is duidelijk dat er andersoortige risico’s zijn wanneer elektrische voertuigen geparkeerd en opgeladen worden in een parkeergarage. Zo ontwikkelen branden met elektrische voertuigen zich anders qua brandverloop en brandduur. Door het ontstaan van toxische verbrandingsproducten kan er een situatie ontstaan die voor het vluchten en bestrijden van de brand ongunstig is. Systemische gezondheidseffecten door blootstelling aan HF-houdende rook van li-ion battery packs lijken onwaarschijnlijk.
Daarnaast is het blussen van branden met elektrische voertuigen lastiger. Maak goede afspraken over het veilig gebruik van de laadpalen. Neem contact op met de verzekeringsmaatschappij (meldingsplicht). Deze beoordeelt of er sprake is van verhoging van het (brand)risico.
Elke parkeergarage is anders en vraagt daarom om maatwerk per situatie. Om de specifieke situatie van uw eigen (ondergrondse) parkeergarage te beoordelen kunt u een brandveiligheidsdeskundige van een ter zake kundig adviesbureau vragen om een brandveiligheidsscan uit te voeren.
Gemeente Woerden: Oplaadinfrastructuur voor Elektrische Voertuigen
De gemeente Woerden heeft specifieke regels en procedures voor het realiseren van oplaadinfrastructuur voor elektrische voertuigen. Deze regels zijn bedoeld om het gebruik van elektrische voertuigen te stimuleren en tegelijkertijd de openbare ruimte te beheren.
Een bedrijf of bewoner kan een aanvraag indienen voor oplaadinfrastructuur op een adres in de gemeente Woerden. De aanvraag omvat een APV-vergunning en een verkeersbesluit. Bedrijven kunnen echter geen eigen parkeerplaatsen worden aangewezen op de openbare weg.
De gemeente Woerden streeft ernaar om laadpalen te plaatsen in de nabijheid van de woningen/bedrijven van potentiële gebruikers, bij voorkeur langs wijkontsluitingswegen of doorgaande wegen. In sommige wijken in de gemeente is sprake van een aanzienlijke parkeerdruk. Er wordt gekeken naar een geschikte locatie binnen 200 meter van de aanvrager. Als er al laadpunten in de buurt zijn, speelt dat een rol bij de beslissing.
Als een locatie in het beschermd stads- of dorpsgezicht ligt, wordt advies gevraagd aan de welstandscommissie.
De aanleg van de oplaadinfrastructuur kan pas plaatsvinden nadat het verkeersbesluit onherroepelijk is. De gemeente kan handhavend optreden als er sprake is van misbruik van de laadpalen.
De gemeente Woerden evalueert jaarlijks het beleid en past het indien nodig aan.
Procedure voor het Aanvragen van een Laadpaal in Woerden
- Dien een aanvraag in bij de gemeente Woerden voor een APV-vergunning en het verkeersbesluit.
- De gemeente beoordeelt de aanvraag en kijkt naar de behoefte aan een oplaadpunt op de betreffende locatie.
- Er wordt gekeken naar de parkeerdruk en de aanwezigheid van andere laadpunten in de buurt.
- Als de aanvraag wordt goedgekeurd, wordt er een verkeersbesluit genomen om de benodigde parkeerplaats(en) aan te wijzen.
- De aanvrager is verantwoordelijk voor de aanleg en het beheer van de oplaadinfrastructuur.
Intrekking van de Vergunning
Het college van de gemeente Woerden kan de vergunningen intrekken als:
- De laadpalen (nagenoeg) geheel onbenut blijven.
- Er een wegreconstructie plaatsvindt als gevolg waarvan de aangewezen parkeerplaatsen zullen verdwijnen.
- Er een alternatieve locatie in de directe nabijheid mogelijk is.
Verkeersborden
Er zijn momenteel drie verschillende verkeersborden in omloop die allemaal iets zeggen over parkeren en openbare laadpalen. Zo is er een bord dat zegt dat u alleen mag parkeren op het moment dat de auto ook daadwerkelijk oplaadt. De stekker moet dus echt in de auto zitten. Is dat niet het geval, dan krijgt u zomaar een boete voor het parkeren bij een laadpaal. Die laadpaal parkeerboete bedraagt €95.
Er is een ook ander bord dat precies dezelfde strekking heeft als het eerste bord, maar gek genoeg ziet het bord er net even anders uit. Dan is er zelfs nog een derde bord. Dit bord is meer bedoeld om elektrisch rijden in het algemeen te promoten. Het bord zegt dat als u een elektrische auto heeft, u op die plek mag parkeren: "Parkeren elektrische auto"
De drie borden:
- Bord 1: Alleen parkeren tijdens het opladen
- Bord 2: (Lijkt op bord 1, maar ziet er anders uit)
- Bord 3: Parkeren elektrische auto
Ondertussen is men binnen de EU bezig één universeel bord te maken en kunnen de andere drie vervolgens bij het oud vuil. Dat zou inderdaad prettig zijn voor de elektrische rijder, die gewoon duidelijkheid wenst over parkeren bij openbare laadpalen.
Als stelregel kunt u het beste aanhouden dat zo lang u de auto daadwerkelijk oplaadt, u gewoon mag parkeren. Is de stekker losgekoppeld, dan parkeert u elders.
Pas en abonnement nodig voor openbaar laden
Ideaal gezien is het zowel voor het gemak als de financiën ideaal om een laadpaal thuis te hebben, mits u een eigen huis op eigen grond hebt althans. Heeft u die niet, dan moet u opladen bij een openbaar laadpunt. Overigens mag u als u zelf een laadpaal thuis hebt ook altijd bij de openbare laadpalen laden, het is alleen duurder.
Wilt u gebruik maken van de openbare laadpalen, dan dient u wel de beschikking te hebben over een laadabonnement, met pas dus. Die kunt u bij meerdere instanties aanvragen, bijvoorbeeld bij de ANWB. Voor die pas betaalt u wel abonnementskosten, naast de prijs die er voor stroom gerekend wordt. Die prijs is weer afhankelijk van de provider, de gemeente waar de laadpaal staat en het soort laadpunt.
De gemiddelde prijs voor openbaar laden bedraagt in Nederland €0,45 per kWh (20-10-20), ongeveer het dubbele van thuis of bij uw bedrijfspand laden.
Er zijn laadpassen voor particulieren en voor zakelijk gebruik, sommige maken zelfs de combinatie mogelijk. Dit pas is meestal gekoppeld aan een backoffice systeem waarmee u achteraf betaalt.